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政策解讀《關于進一步做好醫養結合機構審批登記工作的通知》

日期:2020-08-20

一、核心條款

(一)醫養結合機構。

醫養結合機構是指同時具備醫療衛生資質和養老服務能力的醫療衛生機構或養老機構。

(二)支持養老機構設立醫療機構。

養老機構申請內部設置診所、衛生所(室)、醫務室、護理站的,取消行政審批,實行備案管理。養老機構申請舉辦二級及以下醫療機構,設置審批與執業登記“兩證合一”。養老機構申請設立三級醫療機構的,應當取得《設置醫療機構批準書》和《醫療機構執業許可證》。

養老機構設置醫療機構,屬于社會辦醫范疇的,可按規定享受相關扶持政策,相關部門應當及時足額撥付補助,兌現有關政策。

(三)支持醫療機構設立養老機構。

各級民政部門不再實施養老機構設立許可。具備法人資格的醫療機構申請設立養老機構的,不需另行設立新的法人,不需另行法人登記。醫療機構利用現有資源提供養老服務的,其建設、消防等條件,可依據醫療機構已具備的資質直接備案。

醫療機構設立養老機構符合條件的,按照規定享受養老機構扶持政策措施,相關部門應當及時足額撥付補助,兌現有關政策。

(四)支持新建醫養結合機構。

對于申辦人提出申請新舉辦醫養結合機構的,即同時提出申請舉辦醫療機構和養老機構的。涉及同層級相關行政部門已經設立綜合行政審批部門的,對醫養結合機構的審批備案實行實行“一個窗口”辦理,實現“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”。未設立綜合行政審批部門的,由衛生健康行政部門會同有關部門按照首接責任制原則,建立聯合辦理工作機制和操作流程。

二、政策解讀

(一)什么是醫養結合機構?

答:醫養結合機構是指同時具備醫療衛生資質和養老服務能力的醫療衛生機構或養老機構。

(二)如何支持養老機構設立醫療機構?

答:養老機構申請內部設置診所、衛生所(室)、醫務室、護理站的,取消行政審批,實行備案管理。養老機構申請舉辦二級及以下醫療機構,設置審批與執業登記“兩證合一”。養老機構申請設立三級醫療機構的,應當取得《設置醫療機構批準書》和《醫療機構執業許可證》。

養老機構設置醫療機構,屬于社會辦醫范疇的,可按規定享受相關扶持政策,相關部門應當及時足額撥付補助,兌現有關政策。

(三)如何支持醫療機構設立養老機構?

答:各級民政部門不再實施養老機構設立許可。具備法人資格的醫療機構申請設立養老機構的,不需另行設立新的法人,不需另行法人登記。醫療機構利用現有資源提供養老服務的,其建設、消防等條件,可依據醫療機構已具備的資質直接備案。

醫療機構設立養老機構符合條件的,按照規定享受養老機構扶持政策措施,相關部門應當及時足額撥付補助,兌現有關政策。

(四)如何支持新建醫養結合機構?

答:對于申辦人提出申請新舉辦醫養結合機構的,即同時提出申請舉辦醫療機構和養老機構。涉及同層級相關行政部門已經設立綜合行政審批部門的,對醫養結合機構的審批備案實行實行“一個窗口”辦理,實現“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”。未設立綜合行政審批部門的,由衛生健康行政部門會同有關部門按照首接責任制原則,建立聯合辦理工作機制和操作流程。

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相關鏈接:《重慶市衛生健康委員會重慶市民政局重慶市市場監督管理局重慶市中醫管理局關于進一步做好醫養結合機構審批登記工作的通知》


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